監理行業的質量概念和質量體系

　　1、ISO9000族的特性及其作用 

　　ISO9000族是國際標準組織(International Standard Organization)制訂的企業質量管理和質量保證標準，廣泛用于各種企業質量管理和質量體系的認證 。我國等同采用的總編號是GB/T19000，分編號亦相對應采用。例如，GB/T19001等同ISO9001；GB/T19000－1等同ISO9000－1。

　　1.1　ISO9000族標準具有以下特性： 
　　(1)前瞻性：它通過對企業的質量體系的認證，使用戶在訂貨 之前就可獲得產品質量的保證； 
　　(2)客觀性：它采取第三方認證的方法，避免了主觀因素的影響； 
　　(3)科學性：認證是由具有相應資格、享有聲譽的認證機構組織，并由該機構派出具有高管理素質、精通ISO9000族標準的專家，用系統的、專業化的方法進行的； 
　　(4)實踐性：認證是以企業已有的業績和已通過實踐證實有效運轉的質量保證體系為依據的； 
　　(5)普遍性：ISO9000族標準使用范圍廣泛，涵蓋各行各業，包括設計、生產、銷售、服務業等領域；同時適用于國際、國內。 

　　1.2　ISO9000族認證的作用有： 
　　(1)使用戶(顧客、業主)在訂貨時就確信產品的可靠性，從而樹立了企業的良好信譽； 
　　(2)使企業確立明確的質量目標和采取有效的措施，從而使企業管理科學化、規范化、制度化； 
　　(3)使企業職工有明確的崗位職責和工作目標，可據以考核其工作成效。 

　　2、監理行業的質量概念和質量體系 

　　監理是社會中介組織，屬服務行業，其產品不同于工業、農業和建筑業，基本上是無形的。 

　　2.1　監理服務產品 
　　監理服務產品應包括以下兩方面： 
　　(1)直接產品：監理是受工程項目業主的委托，對承包人的施工生產過程進行監督管理的。因此，他的直接產品是監理服務過程(包括對工程質量、工期和費用控制)的直接效果和反映這一過程效果的文件、資料。 
　　(2)間接產品：監理的工作對工程產品的生產過程起控制作用，其工作成果融進了工程產品之中。但是，工程產品畢竟是承包人做出來的，因此，工程產品可以認為是監理的間接產品。 
　　所以，衡量監理工作的好壞應以監理工作對工程實施的控制作用及其效果為準，而不能單純以工程產品為準。 

　　2.2　監理單位的質量保證體系 
　　監理單位的質量保證體系是否完善 和有效運轉是衡量監理工作的主要標準和方法。監理單位適用的質量保證標準為ISO9002，以該標準建立的質量體系概括起來包括以下 幾個方面： 
　　(1)正確的質量方針和明確的質量目標。企業的質量方針是企業經營方針的重要組成部分，監理企業的質 量方針應體現為顧客(業主)優質服務、科學公正、恪守信譽；以規范服務達到顧客(業主)滿意和工程合格(或優良)為質量目標。為便于考核，質量目標應予定量化，即規定具體的滿意率和合格率(或優良率)，而且必須是先進的、經過努力能達到的。 
　　(2)完善的管理體系。首先，要有科學合理的、健全的組織機構，明確的崗位責任制，并能有效運轉。其次，要有完善的規章制度，并切實遵照執行。 
　　(3)具有良好的人員素質。各級人員具有相應的資格，有必要的培訓、考核和激勵機制。 
　　(4)必要的資源保證。有保證監理服務有效運行的人力、財力和物力資源。 

　　2.3　質量體系要素 
　　按照ISO9000標準，質量保證體系被分解為20個要素，也就是20項質量保證要求。以下列出這些要素及對監理服務的適用性 ：(見表一) 
　　對于施工監理，一般不包括工程設計，故“設計控制”一項可排除在外，有效的要素為19個。 這19個要素，從各個不同的角度出發，形成質量體系的綱。抓住這些要素，采取有效保證措施，就能保證質量體系的有效運行。 

　　3、質量體系有效運行的保證措施 

　　3.1　貫標咨詢 ISO9000質量標準和質量體系是國 際行之有效的管理經驗總結，是一種現代的科學管理體系。這種質量體系的建立，一般需要質量認證咨詢機構的協助。通過貫標宣講和培訓，在企業建立和健全質量體系，并通過內部評審和試運行加以完善，達到預期認證要求。 

　　3.2　質量認證通過申請，由具有認證資格的質量認證機構進行第三方認證。在認證過程中，按照 ISO9000標準對質量體系及其運行情況進行實地檢查，對符合標準的加以確認，對存在問題提出改正要求。這樣就可保證企業的質量體系達到ISO9000的標準。 

　　3.3　內部評審 ISO9000質量體系的活力在于具有自動調控功能，即在通過人證之后，在運行過程中仍須經常進行內部評審進行督促，檢查體系各個環節運行情況，并采取措施不斷改進和完善。 

　　3.4　外部評審　認證機構對其認證的企業在3年有效期之內，定期進行監督審核(一般要求進行5次)，對執行中的不合格項，要求采取措施予以改正。3年期滿之前進行延期復審。復審合格方可繼續保留證書有效。這就給企業一種外來動力，推動企業前進。 

　　4、效果 

　　企業通過ISO9000質量認證的效果應當體現在以下幾方面： 

　　4.1　顧客認可　顧客( 業主)對監理服務的認可是質量認證效果最主要的、最基本的體現，也是最直接的目標。 

　　4.2　占領市場　 信譽的提高直接影響市場的占有率，特別是建設監理市場的占有主要取決于服務質量。 

　　4.3　企業效益　 市場占有率的提高，理應給企業帶來良好的經濟效益和企業的發展，有效地保證企業經營方針的實現。 

　　4.4　企業的管理水平　質量體系的有效運行必然帶來企業管理水平的不斷提高，為企業的發展積攢巨大的潛力。